1936年7月,新疆地方当局发表通电响应中国共产党《为抗日救国告全体同胞书》（即《八一宣言》）提出的“停止内战、一致抗日”的号召，发表了“七项救国纲领”，主张精诚团结，抗日救国，在新疆逐渐展开了抗日救亡运动。也是在这个时候，为执行中央军委宁夏战役计划的西路军将士，于1936年11月13日踏上西进征程。经过与沿途反动军阀势力长达4个多月的殊死搏斗，西路军左支队余部于1937年4月底陆续抵达新疆星星峡。盛世才在苏联的推动下，欢迎西路军左支队余部进入新疆，促成了中国共产党与新疆抗日民族统一战线的建立。
1937年4月23日，受党中央委派，陈云、滕代远等5人从中苏边境入境到达新疆迪化（今乌鲁木齐），并与新疆边防督办盛世才商谈了援接西路军等事宜。25日，由盛世才派部队护送，陈云等携同医务人员携带足够的衣服、食品、药品和武器赴星星峡，接运已经先期到达那里的西路军干部战士407人。陈云代表党中央亲切的慰问这支英雄的部队。他说：党中央一直关怀着你们，派我们来接你们到迪化去。革命有胜有负，不要只看眼前剩下400多人，要看到我们的红军还在，要看到未来的胜利，这400多人会扩大到4千、4万，甚至4百万，中国革命的最终胜利必将属于我们。5月8日凌晨，西路军左支队余部全副武装抵达迪化，住在西公园附近的纺织厂内。他们一面医治伤病，调养身体，恢复健康，一面进行思想整顿和组织纪律教育。7月下旬，西路军左支队由纺织厂的宿舍搬出，迁到东门外营房里，与盛世才的部队住在一起。考虑到当时国际、国内和新疆的政治形势，以及盛世才的要求，决定中国工农红军西路军左支队对外称“新兵营”。陈云为中国共产党驻新疆的第一任代表，负责作盛世才的统战工作，并领导“新兵营”。陈云到达迪化标志着中共与盛世才统一战线的建立。
抗战全面爆发后，1937年10月初，周小舟奉命以中央军委联络员身份前往新疆，毛泽东电示周小舟要求他“用谨慎、周密和谦逊的态度去观察问题，去处理工作，去待人接物，特别在统一战线工作中须严格采取这样的态度”。经与盛世才商谈，在迪化设立了八路军驻新疆办事处，其工作任务是：在党代表的领导下，扩大抗日民族统一战线，团结和促进爱国民主人士进行抗日斗争，使新疆始终为中国的领士，保持一条和苏联之间物资和人员往来的通道，接待过往新疆的我党干部和国际友人，筹集援助八路军抗日物资，管理在新疆迪化治疗的八路军伤残病员。八路军办事处设在迪化南梁招待所。不久，周小舟奉命调回延安，滕代远任八路军驻新疆代表。
中国共产党考虑到新疆的重要战略地位，为了巩固与盛世才的统一战线，为了建设新新疆，造福新疆各族人民，应盛世才的请求，决定派一批干部到新疆工作。尽管当时中共自身干部非常缺乏，仍然从“新兵营”、从去苏联治病或从苏联回国路过新疆的干部中和从延安各抽调了一部分干部，先后达100余人来新疆工作。
（摘编自《中共新疆地方史青少年读本》《中共新疆地方史》）
